亂世靠有為，治世靠無為；創業靠有為，守業靠無為；管理靠有為，領導靠無為。有為與無為的辯證關係，需要在實踐中進行藝術化的處理，絕沒有一成不變的模式。“無為而治”的理論依據是“道”，現實依據是變“亂”為“治”；“無為而治”的主要內容是“為無為”和“無為而無不為”，具體措施是“勸管理者少干涉”和“放手、放權”。“無為而治”不但是一種治國方略，而且是一種管理境界。
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